2月9日，道路维修方案出台了，预算资金1500万，工期4个月，按照县政府的要求，所有的下水道全部要扩宽，达到原来的3倍，能够进入地下的线路，全部进入地下，部分的主水管需要更换。建委和交通局的工作人员有些奇怪，县政府的要求很高，如果不改建下水道，工程投资只需要700万元，有人甚至认为花这么多钱可惜了，文山县毕竟是穷怕了。

2月10日，袁自立主持召开了常委会，专题研究道路和基础设施建设问题。

常委会的争论很激烈，大家一致同意维修县城的道路，不过，对于基础设施建设提出了质疑，花费的资金超过了道路维修本身。讨论到后面，就连支持袁自立的田斌也发生了动摇，认为花钱太多了。

袁自立主要是参考国外基础设施建设的经验，他看过一些资料，基础设施建设好了，可以避免很多麻烦事，虽然投资大一些，可是，以后会少花很多维修费，折算起来，开始投资大，以后有好处。

袁自立坚持了自己的意见，他为大家算账，这次维修后，可以保持多年，如果不彻底维修基础设施，那么，今后每年花费在这上面的资金，大大超出这些钱。袁自立还要求，县城内的工程，找资质过硬的建筑企业承包，不要那些小建筑企业，工期必须缩短，在6月份以前完成，进入夏季，雨水太多，对工程有影响。

袁自立没有先见之明，不能够预测未来，但是，他想不到，聚丰公司排水沟和县城基础设施建设的问题，让他名声大振，因为不久之后，他的话语得到了验证，文山县因为这些举措，在后来的大洪灾中间，安然无恙。

西林军区工程建设兵团承包了这个工程。

部队的作风扎实，技术过硬，从2月15日开始，大量人员和机械开进文山县，全部是军人，文山县的百姓不知道发生什么事情，好奇看着这些年轻的军人，他们在县城外面扎帐篷，只有少数人住在县城里面，他们包下宾馆一层房间，设立工程指挥部。

2月18日，工程全面开工。

工程质量要求高，工期要求时间短，所以，必然影响到百姓的出行，建委和交通局的方案，是半边施工、半边通行，工程指挥部和文山县委、县政府商议，为了以最快速度完成工程建设，全面开工，人手和机械都是充足的，工程需要的水泥，全部在聚丰公司采购。

县城基础设施建设的开工，刺激了聚丰公司，2月20日，第一台水泥旋转窑生产线开工，初期运行期间的525水泥，全部提供给指挥部。

文山县城的居民克服了很多的困难，他们支持县城建设，他们没有埋怨，各自想办法，不少百姓存储了大量的水，袁自立和田斌要求建委和交通局，随时在县城醒目的地方张贴告示，通知县城居民，什么时候停水、什么时候停电，提醒居民做好准备。周义海负责和指挥部联系协调，周义海本来担心县城内居民有很大的意见，不过，从建委和交通局反馈的信息看，居民完全支持维修工程。

部队的作风也震撼了文山县城的居民，看着这些工程兵步调一致，每天承担着繁重的体力劳动，却没有人叫苦叫累，他们不打扰百姓，专门有后勤人员准备茶水，遇到停水的时候，还会为附近居民提供开水，文山县城居民慢慢和施工军人熟悉了，有时候，趁着他们休息的时候，递上香烟，聊几句，工程兵来自四面八方，口音不一，交流过程中，还闹出不少笑话。

4月中旬，工程进度忽然加快了，袁自立通过程识益得知，淮扬至德阳的高速公路5月份开工，西林军区工程建设兵团承包了部分工程。

聚丰公司两条生产线全部投入运营，改扩建工程还没有完工，主体工程本来就在前面进行，现在，秦淑向文山县委、县政府提出了要求，聚丰公司缺乏工人，目前的工人，全部是原文山县水泥厂的工人，旋转窑、机立窑、土窑全部投入生产，人手严重不足，工人已经吃不消了，目前实行两班倒，勉强维持，急需招工300人，请文山县委、县政府负责招工，聚丰公司负责培训，4月底以前要上岗。

田斌是县长，接二连三的事情，让他忙的焦头烂额，马如奎联系市工商银行，贷款非常顺利，文山县政府再次贷款2000万元，县城维修道路的项目报告已经上交到省计委，市长赵天然在报告上签字的时候，勉励田斌抓住机遇，好好干，现在，聚丰公司要求县政府帮助招工，这样的事情虽然是好事，不过也够忙碌了。

田斌建议召开县委常委会。

（厚颜求鲜花了）