柳随才补充道：“这个南岙乡还有两个特点，一是作为曾经的海防前线，几十年来主要是注重军事方面的建设，上面的政策倾斜也多了一些，海防前线被撤销后，南岙乡就象突然没了娘的孩子，这几年其实比以前退步了不少，二是作为锅底河流域的主要泄洪区，每年都会有大量的耕地被淹，所以尽管南岙乡面积很大，人均耕地不少，但所产粮食仍然不能自给自足，每年至少有三分之一的口粮需要外调。”

省长刘德明点了点头，问道：“小夏，你认为实行包产到户以后，你们南岙乡能解决口粮自给自足问题吗？”

夏天道：“肯定能，关键还是政策要落实到位，赋予农民充分的自主权。”

陈济国哦了一声，“这么肯定啊？”

夏天解释道：“陈书记，我们藤岭县是个农业大县，所以上面规定必须要种植水稻，不得种植其他农作物，就拿我们南岙乡来说吧，三分之二以上的耕地很容易被洪水淹没，要是种植水稻，很可能就会颗粒无收，但要是种植水芋等其他农作物，不但能有收成，而且还会创造更多的经济效益。”

刘德明嗯了一声，“不错，不但要把土地交给农民，还要把政策不打折扣的落实下去，这才是包产到户的核心啊。”

陈济国问道：“小夏，你当初是如何想到要开这个现扬会的呢？”

夏天道：“最初是一份内部通报启发了我，那份通报上说，不少已经完成落实家庭联产承包制的地方，因为考虑不周和政策的不完善而出现了很多问题，后以我想能不能用一个更好的办法，以免以后出现这样那样的问题，我小时候在生产队干过农活，我觉得那种简单的民主办法，正好可以用来落实家庭联产承包责任制。”

高贵林思忖着道：“就是你在文章里说的民主吧？”

点了点头，夏天道：“对，农民们很朴素很善良，只要是公开公平公正，哪怕吃点小亏，他们也是会认可结果的。”

刘德明笑道：“抓阄这个办法，确实够原始的。”

夏天忙道：“但农民们最认可这个办法，我父亲就认为，只有用抓阄的办法分田分地，大家才都会认可接受。”

柳随才趁机“吹棒”了一下夏天的父亲，“小夏的父亲可了不得，一个在当地很有名的种田能手啊，身上集中了农民所有的优点，当然，也包括缺点。”

高中林笑道：“小夏，说说你的父亲吧。”

夏天不好意思地笑了笑，“其实没什么好说的，他很勤劳，精通农活，但也自私，会算计，对大锅饭深恶痛绝，恨不得把集体的所有土地和财产分个精光，在这个问题上，我和他还产生了严重的分歧和对立，最后还是用民主投票的办法解决了这个问题。”

陈济国来了兴趣，笑着问：“这是怎么回事？你的文章里没有写到啊？”

夏天道：“陈书记，关于这方面的经过，我会在文章的连载中写出来的。”

刘德明道：“那你就先给我们透露一点吧。”

夏天道：“事情是这样的，作为我们这些在基层工作的乡干部，我们希望困难和问题越少越好，所以我想为村级集体留一点机动的田地，可象我父亲那样的农民不这么想，为了解决这个矛盾，我就把这两种意见拿到了现场会上公开投票表决，结果我的建议被大多数人无情的否决了。”

大家都听得笑了起来。