那些老弱妇孺全部编入辎重兵序列，这些辎重兵的任务就是负责烧火做饭扎营运粮，看管缴获的牛羊等战利品。

陈子昂将杨忠从千人将擢升为副营将，掌管辎重兵部队，相当于成为了他们第9营的后勤总管。

他们现在大约有三千余老弱妇孺，整编为了三个辎重千人队，各司其职，发挥自己的力量，每个人每个月可以领取五百铜币。

通过收编战俘和招募流民青壮，他们的战兵人数达到了四千五百余人，被陈子昂整编为了四个战兵千人队。

这些战兵千人队的任务主要就是作战和训练，别的和他们无关。

因为他们要冲锋陷阵杀敌作战，陈子昂将他们普通士兵的待遇提高到了每个月五枚银币，军官按照级别递增。

当清河军别的部队还在吃大锅饭的时候，陈子昂已经在他们第9营率先的执行了军饷制度和抚恤赡养制度。

执行军饷制度和抚恤赡养制度的好处也是显而易见的，那就是保证了每一名士兵个人和家庭有一个最为基础的生活保障，让能够全身心的投入到战事和训练中去，解决他们的后顾之忧。

因为他们清河军起义军并不是一个单纯的军事组织，而是是以家庭为单位参与的，他们第9营就有很多士兵的家属随军一起的。

一旦士兵阵亡的话，他们的家人也就失去了生活的来源，活不下去，因此让很多士兵在作战的时候都有顾虑。

军饷能够保证士兵们在没有战事的时候保证家庭所需，抚恤赡养则是保证了他们阵亡后，他们的家人依然能够过得很好。

这两项制度的执行不仅仅赢得了所有军兵的一致拥护，大大的增强了他们第9营的凝聚力。

“大人，这一次发放的阵亡抚恤和奖励已经支出了三万枚金币，加之现在您要求的每天至少一顿肉，再不想办法的话，剩下个月我们就得喝西北风了。”

当陈子昂大规模的提高第9营士兵待遇的时候，负责掌管军需后勤的副营将杨忠却是愁眉苦脸，就像是有人欠他了多少钱似的。

“我们在归义府不是缴获了很多的钱财吗？怎么这么快就没了？”

当杨忠拿着账本向他诉苦的时候，陈子昂也是颇为错愕，没有想到花钱这么快。

“大人，账目可都是清清楚楚，我可没贪墨一枚铜币。”副营将杨忠满脸委屈的说。

陈子昂将信将疑的拿过账本仔细的翻看，最终也是忍不住的叹气。

真是不当家不知道柴米贵，他原本以为缴获可以支撑一段日子，却没想挣钱难，花钱却宛如流水一般，哗哗的钱就没有了。

“大人，要不要削减每个月的军饷？倘若是削减的话，我们还能多撑一段时间。”

杨忠看到皱起眉头的陈子昂，忍不住的建议，他觉得每个月的军饷支持太高了。

“不行，弟兄们脑袋别在裤腰上，过着刀口舔血的生活，我们不能亏待了他们。”陈子昂当即拒绝了杨忠的建议。

“可是......”

“这样吧，你先回去吧，我来想办法，明天给你一个答复。”

陈子昂看到愁眉苦脸的杨忠，也是心烦意乱，他突然觉得这个家不好当啊。

“诺。”

杨忠欲言又止，最终还是敬了一个军礼后，告辞离开了。